民进无锡市委

2001年11月换届以来，我会牢记参政为民这一宗旨，不断加强工作力度，努力发挥整体优势，参政议政工作取得新的成绩。

一、充分发挥会员主体作用，参政议政工作再上新台阶

1、加强学习培训，努力全面提高

我会现有基层组织60余个，会员800多名。我们结合学习贯彻《基层组织工作条例》，结合我市的实际情况，对基层组织和会员的参政议政工作提出明确要求，如每一个会员每年至少报送1条信息（社情民意），每个支部每月至少报送一条信息（社情民意），并以此作为“争先创优”的刚性条件。

我会现有各级人大代表、政协委员115名（124人次），有一批在各级人大、政府、政协任职的会员，还有45名成员被聘为各级各类特约员。我们十分注意发挥他们在参政议政工作中的骨干作用，坚持每两个月进行一次“会员议政”活动，约请有关会员重点座谈中共市委、政协民主协商会、专题协商会将协商的内容，并以此作为领导班子成员在协商会上发言的素材和依据。

为了不断提高参政议政的整体水平，我会以多种形式、针对不同对象进行的学习培训。如举行报告会，让会员及时了解当前国际国内形势、党委和政府的工作重心、改革发展中存在的主要问题等；再如去年围绕“增强党派意识，履行好党派职能”举办了3次学习班：举办新会员学习班，以帮助新会员明确作为一个参政党成员的责任和义务；举办宣传信息工作学习班，以推动我会宣传信息工作的进展；举办基层组织骨干培训班，以提高对“参政议政是参政党的生命线”的认识，增强做好参政议政工作的信心和自觉性。

2、重视信息（社情民意）工作，确保上下联动

一是注意信息员队伍建设，要求各基层组织都必须有一名会员担任信息员，并聘请了10名原市人大代表、政协委员和有关方面的代表人物为特约信息员；二是注意制度建设，制订并修订了《民进无锡市委信息和社情民意工作试行条例》，将信息和社情民意工作列入基层组织“争先创优”的必备条件，从而有力地推动了我会的信息和社情民意工作。三是注意发挥机关干部的作用。由于工作关系，机关干部一般比其他会员接触面广、了解情况多，我们要求机关干部每年报送信息不得少于6条，并以此作为年度考核的一项内容。在近两年被各级录用的131条信息中，就有60多条出自机关干部之手。

3、强化精品意识，深入开展调研

近年来，我会不仅在具有优势的教育、文化领域内献计献策，而且在经济、社会发展的多个方面精选了一些带有全局性的课题，深入调查研究，形成了一份份有较高质量的调研报告。这些调研报告，有的作为在市政协全会上的发言材料，有的提炼为向中共无锡市委、市政府递交的专题报告，有的转化为集体提案。由调研报告形成的集体提案，由于情况比较详尽，建议比较切实可行，较易得到承办单位的高度重视。在市政协两年一度的表彰中，我会获奖的两个优秀集体提案都是由调研报告转化而成的。

4、注重制度建设，确保工作规范

近年来，我会先后制定了《民进无锡市委工作委员会通则》、《民进无锡市委信息和社情民意工作条例》、《关于进一步加强特约员工作的意见》、《民进无锡市委关于加强参政议政能力建设的意见》等制度，使参政议政的中心工作地位日益凸现，并逐步走上了制度化规范化的轨道。

当然，我会在参政议政工作中存在的问题还很多，有的甚至还比较突出，如：怎样建立得力的参政议政队伍，建立行之有效的参政议政机制；如何发挥工作委员会的作用，使之成为参政议政工作的主力军；如何进一步提高基层组织和广大会员参政议政的能力；如何借助外力搞好调研……这些都有待我们借鉴省委、兄弟市委的经验，认真研究解决。

二、民主党派参政议政工作任重道远

参政议政是民主党派的生命线。民主党派的性质是参政党，其存在的价值就是参政议政。我国有8个民主党派，党派之间的竞争实际上也就是参政议政工作质量的竞争。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确指出，参政议政是民主党派的“第一要务”。为此，我们必须始终把参政议政列为第一要务，并集中全会的智慧和力量，不断提高参政议政工作的能力和水平，真正发挥作用，充分体现价值。

参政议政工作难度加大。社会主义民主政治的推进、执政党能力建设的加强、和谐社会的创建、祖国和平统一事业的发展、各项改革的深入，都对我们参政议政工作提出了更高的要求。然而，知情不够、力量不足（民主党派成员大都是“业余闹革命”、民主党派机关人员编制普遍偏少更缺乏专设处室）、领域陌生（由于发展成员界别上的限制，诸多领域我们没有发言权）等，依然影响着我们参政议政工作水平的进一步提高。

参政议政工作要有制度保证。一方面，民主党派要不断深化参政议政机制建设，加快建立科学的参政议政工作体系。随着形势的发展，民主党派既要制定相应的制度，又要注意修订原有的制度，以此全面规范参政议政工作，确保参政议政工作质量不断提高。一方面，执政党要进一步细化或修订有关制度，以此为民主党派参政议政营造更加宽松的环境，提供更多的帮助和支持。

参政议政工作必须加强队伍建设。首先，对现有骨干队伍作进一步疏理、调整，以形成梯队；其次，要注意在一般会员中发现、培养苗子，以不断扩大骨干队伍；第三，要争取中共各级组织的支持，努力在30%上下功夫，适当发展一些其他界别的成员，从而使我们在更多的领域、更多的场合能发表有一定见地的意见和建议。

参政议政工作需要我们要进一步加强学习。要完善学习培训制度，以不断提高全会上下对参政议政工作重要性和紧迫性的认识，不断提高各级领导干部和广大会员参政议政工作的能力和水平。领导班子成员往往代表民主党派参政议政，其参政议政的能力和水平直接关系到一个党派的形象和影响，因此领导班子成员更要加强学习。